安全管理是在企业安全生产实践中形成的具有本企业特色的安全理念和行为准则。它包括相应的规章制度和组织体系。企业应把安全文化建设当作安全生产的一项基础性工作来抓，突出以人为本，营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围，全面强化员工的安全文化素质，把“安全第一、预防为主”变为每个员工的自觉行为。从而为实现安全生产提供思想保证和精神动力。企业在开展安全文化建设中，必须把握和处理好以下几个方面的关系：

一、安全文化与安全管理的关系

安全文化与安全管理有其内在联系，但安全文化不是纯粹的安全管理，企业安全文化也不是企业安全管理，安全管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动的全过程，安全文化是安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱。安全文化与安全管理是互相不可取代的。它们都是为了人的安全和健康，但各自的目标值和广度及深度大不相同。安全文化与安全管理是有机的统一。

二、安全文化与彩票走势图的关系

建设安全文化是彩票走势图建设发展的需要，是从属于彩票走势图的一个子系统，是彩票走势图的重要组成部分。安全文化建设必须依赖于彩票走势图这个基础，没有彩票走势图的发展，企业安全文化也就没有了根基。因此，在搞好安全文化建设的同时，必须抓好彩票走势图建设。通过安全文化以有形或无形的渠道，正式或非正式的传播方式在企业员工中树立一种全新的“安全生产、以人为本”的彩票走势图理念，以此推进彩票走势图建设向深层次发展。

三、安全理念和安全生产的关系

安全理念是企业在安全方面的诸项工作科学发展的综合体现，是企业管理层对企业安全管理的深层思考，是灵魂和精髓。安全理念的培养、形成和发展，直接影响着安全生产的进程和生产质量的高低，关系着企业的生存和发展。就企业安全生产的本身分析，安全理念是一种精神理念，没有安全理念的精神支柱，是很难保证安全生产的。因此，在施工生产过程中，安全理念的确立是第一位的，而安全生产活动则是第二位的。

四、思想教育与经济处罚的关系

在安全文化建设中，既需要经济处罚这一手段，也需要思想教育这一方式。事故教训告诫我们，既不能任意夸大思想教育的作用，也不能过分依赖经济处罚的作用，要把思想教育与经济处罚有机结合起来，在经济处罚中不断做好思想教育工作，在思想教育中合理利用经济处罚手段。

五、继承与创新的关系

在安全文化建设中，我们一方面要继承和发扬过去在安全文化建设中创造和总结的好经验、好做法，使之在安全文化建设中进一步发扬光大，发挥更大的作用。另一方面，要与时俱进，不断创新，虚心学习和借鉴兄弟单位的先进做法，充分吸收其安全文化的先进理念、科学内涵以及丰富的营养，在探索和创新中不断丰富本企业的安全文化，使安全文化在企业安全生产中充分发挥作用。

六、政工部门与生产部门的关系

在安全文化建设中，有一种错误认识必须纠正。有人认为安全文化建设是政工部门的事，与生产部门关系不大。安全生产涉及方方面面，安全文化同样如此，尽管政工部门和生产部门的工作性质不同，但安全文化建设的职责是相同的。政工部门和生产部门要通力合作，全力以赴搞好安全文化建设。