我公司参加城市轨道交通建设开发和运营管理专题调研活动
为借鉴学习西安、南京、无锡、广州等城市轨道交通建设开发和运营管理的先进经验,理顺我市轨道交通项目建设与行政管理、投融资等关系,不断创新思路,加快推进我市轨道交通建设。根据市委主要领导的指示精神,由市委政策研究室副主任谢文华率领市发改委、财政局、城建委、规划局、国土局、交通运输局、国资委等有关部门和南宁轨道交通公司共14人组成专题调研组,于8月1日~6日赴西安、南京、无锡、广州等城市,开展轨道交通建设开发管理和运营管理专题调研活动。我公司董事长张世华、常务副总经理黄钟晖以及黄晓玲、瞿柏晖参加了这次调研活动。
考察期间,专题调研组与西安、南京、无锡、广州等城市有关部门和地铁公司就城市轨道交通建设管理、运营管理、综合开发和投融资等内容进行了广泛地座谈交流;并实地考察了西安地铁1号线地下车站和盾构区间施工现场。
今年7月2日,经国务院批准,国家发改委发文正式批复南宁市城市轨道交通近期建设规划,标志着南宁城市轨道交通项目开始进入到实质性的建设阶段。如何顺利推进南宁城市轨道交通建设,如何将南宁城市轨道交通建设成“安全工程、百年工程、绿色工程、廉洁工程”,一直是市委、市政府领导高度重视和十分关心的问题。这次根据市委主要领导的指示精神,赴西安、南京、无锡、广州等城市开展轨道交通建设开发管理和运营管理专题调研活动,开拓了眼界、创新了思维、达成了共识,形成了以下几方面体会:
一、地铁管理是项目全生命周期的管理,地铁建设是十分复杂和艰巨的,需要严格贯彻实行项目法人责任制。
二、地铁建设复杂、艰巨、特殊且牵涉面广,需要建立强有力的政府协调机制。
三、地铁项目投资大,建设过程复杂艰巨,运营要求高,是重大民生工程,需要制定实行有关法规和政策,建立完善的政府监管、协调机制。
四、地铁建设投资巨大,需要支持沿线土地综合开发,拓宽渠道筹集资金。
五、地铁建设的专业性, 需要引进、培养大量轨道交通专业人才。
通过这次调研活动,使我们深刻了解和体会到西安、无锡市政府高度重视地铁建设、强力领导协调,大力支持地铁公司实行项目法人负责制,建设推进顺利、安全质量可控、运营筹备前置、综合开发超前,是二、三线城市建设地铁的学习榜样。广州地铁率先在国内地铁实行建设管理、运营管理和开发经营“三位一体”管理模式,成功探索出一条适合于中国国情、有利于城市轨道交通可持续发展的道路。南京地铁建设经济节约型地铁、打造“人文地铁”形成鲜明特色,也是国内地铁业界的楷模。西安、南京、无锡、广州等城市地铁建设和运营管理成功经验和好的做法值得我们认真学习与借鉴。